MỤC LỤC VĂN BẢN
*

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT phái nam Độc lập - thoải mái - niềm hạnh phúc ---------------

Số: 01/CT-TTg

Hà Nội, ngày 03 tháng 01 năm 2018

CHỈ THỊ

VỀ CHẤN CHỈNH, TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ XÂY DỰNG HỆ THỐNGTHÔNG TIN ĐẤT ĐAI

Trong trong thời hạn qua công tác cai quản nhà nước về đất đai đã có nhiều chuyển biến đổi tích cực, việcquản lý sử dụng đất đai ngày càng gồm hiệu lực, hiệu quả, từng bước bước vào nề nếp, góp thêm phần đáng kể vào sựnghiệp xây dựng, phạt triển kinh tế tài chính - xã hội và đảm bảo an toàn an ninh, quốc phòng.

Bạn đang xem: Quan cai quản năm 2018

Tuy nhiên, thực tiễn hiện nay, việcthi hành khí cụ Đất đai ở các địa phương vẫn còn đấy nhiều tồn tại, hạn chế, như: việcban hành văn bản quy định chi tiết thi hành dụng cụ Đất đai theo phân cung cấp chưa đầyđủ, kịp thời; một số nội dung luật của lao lý về khu đất đai triển khai chưanghiêm; việc lập, kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch thực hiện đất mang đến năm 2020 và kế hoạch sửdụng đất những cấp ở các địa phương còn chậm; việc giao đất bao gồm thu tiền cùng chothuê đất thông qua đấu giá đất còn hạn chế; việc thống kê giám sát sử dụng đất tại các dựán, công trình xây dựng còn lỏng lẻo, nhiều trường hợp lờ lững đưa khu đất vào sử dụng nhưngchưa được xử lý; việc quản lý, sử dụng đất quốc phòng, đất nông nghiệp & trồng trọt dành chocông ích còn những bất cập. Bài toán rà soát, khẳng định ranh giới, đo đạc, giao đất,cho mướn đất, cấp cho giấy ghi nhận quyền thực hiện đất đối với các công ty nông,lâm nghiệp theo quyết nghị số 112/2015/QH13 của Quốc hội còn chậm. Bài toán đầu tưhạ tầng thông tin, thành lập cơ sở dữ liệu đất đai, triển khai giao dịch điện tửtrong nghành nghề dịch vụ đất đai ở những địa phương thực hiện chậm đối với yêu cầu. Hệ thốngVăn phòng đăng ký đất đai ở một số trong những địa phương lờ đờ được khiếu nại toàn, thiếu hụt nhân lựcvà các điều kiện hoạt động, chưa thỏa mãn nhu cầu yêu cầu trọng trách được giao.

Nguyên nhân đa số của tình trạngtrên đây, ngoài nguyên nhân khách quan, còn do tổ chức chính quyền ở một số địa phươngchưa quan tâm đúng mức, lãnh đạo chưa nỗ lực thể, liền kề sao; nhận thức về điều khoản đấtđai của một thành phần cán bộ, công chức còn hạn chế; việc chi tiêu kinh mức giá từ ngânsách của các địa phương cho việc thực hiện các nhiệm vụ cai quản đất đai cònchưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ được giao; câu hỏi thanh tra, chất vấn quảnlý, sử dụng đất đai chưa được triển khai thực hiện đúng mức.

Để chấn chỉnh và khắc phục tồn trên hạnchế nêu trên nhằm tăng tốc công tác làm chủ đất đai và tăng mạnh xây dựng cơ sởdữ liệu khu đất đai, Thủ tướng chính phủ nước nhà yêu cầu:

1. Quản trị Ủy bannhân dân các tỉnh, tp trực ở trong Trung ương chịu trách nhiệm tập trungchỉ đạo triển khai những nhiệm vụ, giải pháp sau đây:

a) rà soát, review đầy đủ tình hìnhtriển khai thi hành điều khoản về đất đai ở những cấp, các ngành, trên cửa hàng đó cókế hoạch, biện pháp rõ ràng để chấn chỉnh, xử lý, hạn chế kịp thời các tồn tại,bất cập, tinh giảm trong việc tiến hành từng ngôn từ nhiệm vụ thống trị đất đai ởđịa phương; trong những số ấy chú trọng những vấn đề sau:

- Xây dựng, ban hành đầy đủ các quy địnhchi tiết thi hành hình thức Đất đai và các nghị định, thông tứ theo phân cấp; đồngthời thanh tra rà soát bãi bỏ, sửa đổi hoặc ý kiến đề xuất cơ quan bao gồm thẩm quyền bến bãi bỏ, sửa đổicác luật pháp đã ban hành nhưng không cân xứng hoặc đã không còn hiệu lực;

- Khẩn trương triển khai, hoàn thànhviệc kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất mang lại năm 2020 của các cấp bảo đảm chất lượng,đồng bộ, thống nhất và cải thiện tính khả thi; tăng tốc việc kiểm tra, giámsát tiến hành quy hoạch, kế hoạch áp dụng đất ở những cấp cùng các đối tượng sử dụngđất; rà soát soát điều chỉnh hoặc hủy bỏ các dự án, công trình xây dựng có vào kế hoạchhàng năm cơ mà đã quá 03 năm dẫu vậy chưa thực hiện theo mức sử dụng của quy định để đảmbảo quyền hạn của người sử dụng đất;

- kiểm tra soát các công trình, dự án công trình đã cóquyết định tịch thu đất, phương pháp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tuy thế còn tồnđọng không triển khai tiến hành được, độc nhất là những dự án, công trình trọng điểmvà những trường hợp bao gồm quyết định thu hồi đất từ trước ngày01 mon 7 năm 2014; làm rõ nguyên nhân và gồm kế hoạch, biện pháp khắc phục đểthực hiện các dự án, công trình xây dựng đầu tư;

- thắt chặt và chấn chỉnh và cách xử trí nghiêm đối vớicác tổ chức, cá thể thực hiện bài toán giao đất, thuê mướn đất, chuyển mục tiêu sửdụng đất, đk đất đai, cấp chứng từ chứng nhận, tính thu nghĩa vụ tài chủ yếu vềđất đai không đúng hình thức của pháp luật; cũng như đối với việc buông lỏng quảnlý để xảy ra tình trạng lấn, chiếm, chuyển mục tiêu sử dụng đất trái phép hoặcchậm chuyển đất vào sử dụng mà không cách xử lý kịp thời;

- tổ chức triển khai rà soát những tổ chức ghê tếđã được bên nước giao đất cơ mà theo luật pháp của luật pháp đất đai thuộc đối tượngphải gửi sang thuê đất, những đơn vị sự nghiệp công lập đã tự nhà tài chínhđang áp dụng đất được đơn vị nước giao đất không thu tiền thực hiện đất nhằm chuyểnsang thuê đất ngay theo như đúng quy định của pháp luật;

- bức tốc chỉ đạo việc phối kết hợp vàlàm rõ trọng trách giữa những cơ quan định giá đất, Hội đồng đánh giá giá đất đểtổ chức thực hiện xuất sắc việc cai quản lý, khẳng định giá đất cầm thể bảo đảm an toàn chất lượngvà thời gian yêu cầu; triển khai đúng quy định các trường hợp bắt buộc đấu giá chỉ đất,nhất là những khu đất “vàng” sau khoản thời gian rà soát, thu xếp lại những cơ sở nhà, khu đất củaNhà nước để phòng thất thu cho túi tiền nhà nước với phòng kháng tiêu cực, thamnhũng trong nghành nghề này;

- Đẩy mạnh cách tân các thủ tục hànhchính về đất đai làm việc địa phương để bảo đảm tính công khai, minh bạch, tinh giảm thờigian thực hiện; kho bãi bỏ, điều chỉnh những nội dung công việcvà những loại sách vở không đúng quy định, không đúng thẩm quyền, kéo dài thời gian thực hiện, gây phiền hà cho tất cả những người dân, doanh nghiệp lớn khi thựchiện những giao dịch về khu đất đai;

- rà soát, thống kê không hề thiếu các trườnghợp còn tồn kho chưa đk đất đai, cấp giấy chứng nhận, những hồ sơ đã tiếpnhận nhưng chậm chạp giải quyết; các giấy ghi nhận đã ký còn không trao đến ngườiđược cấp; làm rõ nguyên nhân và tất cả kế hoạch, biện pháp rõ ràng để xong xuôi giảiquyết ngừng điểm các trường vừa lòng còn tồn đọng.

b) cách xử trí nghiêm tín đồ đứng đầu củacác cơ quan, đơn vị buông lỏng làm chủ để xẩy ra tình trạng lấn chiếm, chuyểnnhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, giao đất không đúng thẩm quyềntheo dụng cụ của pháp luật.

c) tăng cường đẩy mạnh công tác điềutra, khoanh định những khu vực có chức năng sạt lở khu đất cao, nguy cơ tiềm ẩn đe dọa tính mạngcon người, chủ động sắp xếp quỹ khu đất và bao gồm kế hoạch ví dụ để di chuyển người dân rakhỏi khu vực nguy hiểm.

d) Kiểm tra, rà soát, reviews lạitình hình quản lý, sử dụng quỹ đất nntt sử dụng vào mục đích công ích, kịpthời phát hiện tại và nhất quyết xử lý phần đa trường hợp cho thuê, đến mượn tráiphép, thực hiện không đúng mục đích, không đúng đối tượng, ko lập hồ sơ chothuê đất hoạt động công ích hoặc làm hồ sơ không đầy đủ, rõ ràng, không triển khai đăng ký đấtđai theo quy định.

đ) Tập trung xong xuôi việc soát soát,xác định ma lanh giới, cắn mốc giới, đo lường lập phiên bản đồ địa chính, giao đất, chothuê đất, cấp thủ tục chứng nhận, xuất bản cơ sở dữ liệu đất đai so với các côngty nông, lâm nghiệp theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng cơ quan chính phủ tại thông tư số11/CT-TTg ngày 04 tháng tư năm 2016 thực hiện tại Nghị quyết số112/2015/QH13 của Quốc hội.

e) tăng tốc thanh tra, đánh giá việcquản lý, áp dụng đất đai với theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các tóm lại thanhtra, đánh giá đã ban hành để phát hiện, xử trí kiên quyết, hoàn thành điểm những vi phạm, không để tồn trên kéo dài. Tập trung giảiquyết các tranh chấp, năng khiếu kiện đông người, kéo dài, tạo mất độc thân tự xã hội, ảnhhưởng mang lại phát triển tài chính và môi trường xung quanh đầu tư; chủ động tiếp nhận, xử lý,giải quyết triệt để, kịp thời những trường hợp phản ánh của tín đồ dân về tìnhhình vi phạm pháp luật đất đai để người dân tham gia giám sát và đo lường thi hành công cụ Đấtđai.

g) Đẩy táo bạo và khẩn trương xây dựngcơ sở dữ liệu đất đai theo trong suốt lộ trình xây dựng chính phủ điện tử để rút ngắn thờigian thực hiện thủ tục hành chính, bảo vệ phục vụ giỏi nhất cho những người dân vàdoanh nghiệp khi tiếp cận khu đất đai thực hiện các dự án đầu tư, chế tạo kinhdoanh.

h) yêu cầu những địa phương bố trí đủkinh tầm giá từ ngân sách địa phương cho triển khai các ngôn từ nhiệm vụ quản lý đất đai nghỉ ngơi địa phương; bảo đảm an toàn dành buổi tối thiểu 10% tổng thể thu từ tiềnsử dụng đất, tiền mướn đất thường niên cho câu hỏi đo đạc lập bản đồ địa chính, đăngký khu đất đai, cấp chứng từ chứng nhận, thiết kế cơ sở tài liệu đất đai theo thông tư số1474/CT-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2011 và thông tư số 05/CT-TTg ngày thứ tư tháng 4năm 2013 của Thủ tướng chủ yếu phủ.

i) khiếu nại toàn, tăng tốc năng lực chohệ thống Văn phòng đăng ký đất đai và Trung tâm phát triển quỹ đất theo quy địnhcủa phương pháp Đất đai, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và các hướng dẫn của những bộ, ngànhđể khắc phục nặng nề khăn hiện nay và nâng cấp tính chuyên nghiệp của những tổ chứcnày nhằm đáp ứng yêu cầu tiến hành nhiệm vụ theo phân cung cấp của lao lý Đất đai vàchỉ đạo của Thủ tướng chính phủ.

2. Cỗ Tài nguyên vàMôi trường chịu đựng trách nhiệm:

a) thường xuyên rà soát, sửa đổi ngã sungcác chế độ của quy định đất đai hiện tại hành để ban hành theo thẩm quyền hoặctrình cơ quan bao gồm thẩm quyền ban hành nhằm túa gỡ khó khăn khăn, vướng mắc hiện nay nay.

b) nhà trì, phối phù hợp với các bộ,ngành có liên quan kiểm soát ngặt nghèo việc đưa đất trồng lúa, khu đất rừng phònghộ với rừng đặc dụng sang thao tác khác theo đúng chỉ huy của Ban túng thiếu thư; công ty độngđề xuất, ý kiến đề xuất thu hồi đất theo luật của quy định đất đai đối với nhữngdự án, công trình xây dựng đã được giao đất, thuê mướn đất cơ mà qua công tác thanh tra, kiểmtra đã phát hiện không chuyển đất vào sử dụng, gây tiêu tốn lãng phí đất đai cùng bức xúctrong dư luận xã hội.

c) Khẩn trương tiến hành các nhiệm vụđược giao tại quyết định số 1675/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướngChính bao phủ phê để mắt Đề án tăng cường xử lý phạm luật về quản ngại lý, áp dụng đất đaigiai đoạn đến 2020.

d) Khẩn trương thực hiện việc xây dựnghệ thống tin tức dữ liệu khu đất đai tổ quốc theo quy mô thống tốt nhất theo đúngtiến độ, văn bản đã được phê chăm sóc tại quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 30 tháng10 năm 2013 để quản ngại lý, khai quật hiệu quả, đảm bảo an toàn liên thông, tích hòa hợp vàchia sẻ tài liệu với các hệ thống thông tin của các bộ, ngành, địa phương; trongđó để ý việc xây dựng hệ thống phần mềm ship hàng việc cai quản lý, cập nhật, khaithác cơ sở dữ liệu đất đai thống duy nhất từ trung ương đến địa phương theo quy định.

đ) Phối hợp với các bộ, ngành liênquan xử lý những vấn đề về đất đai khi sắp xếp lại những cơ sở nhà, đất ở trong nhà nướcvà những doanh nghiệp nông, lâm nghiệp theo chức năng, trọng trách được giao.

3. Cỗ Quốc phòng chịutrách nhiệm:

Chủ trì, phối phù hợp với Bộ Tài nguyênvà môi trường và bộ Tư pháp soát soát, đề xuất sửa đổi các văn phiên bản quy định về quảnlý, sử dụng đất quốc phòng cho phù hợp với pháp luật Đất đai năm trước đó và đặc điểm chứcnăng, trọng trách của Quân đội, report Thủ tướng chính phủ trong quý II năm 2018;phối phù hợp với Thanh tra chủ yếu phủ, cỗ Tài nguyên cùng Môi trườngvà Ủy ban nhân dân những tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai kiểm tra,thanh tra, kiểm tra soát tình trạng quản lý, sử dụng đất quốc phòng trên phạm vi cả nước;trường đúng theo có tín hiệu sai phạm như áp dụng đất không đúng mục đích, mang đến thuê,cho mượn đất trái phép hoặc làm chủ không chặt để bị lấn, bị chiếm đất thìkịp thời, nhất quyết xử lý theo mức sử dụng để thống trị chặt chẽ hiệuquả quỹ khu đất quốc phòng, mặt khác xử lý trọng trách của người đứng đầu tổ chức,đơn vị theo điều khoản của luật pháp và report kết trái kiểm tra, thanh tra, xửlý sai phạm (nếu có) với Thủ tướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ trước ngày 30 mon 11 năm 2018.

4. Thanh tra Chínhphủ chịu đựng trách nhiệm:

Chủ trì, phối hợp Bộ khoáng sản vàMôi trường với Ủy ban nhân dân các tỉnh, tp trực thuộc tw ràsoát, tập trung giải quyết xong điểm theo thẩm quyền các vụ việc tranh chấp, khiếunại, tố giác về đất đai kéo dãn dài đã các năm và đề xuất vớiThủ tướng cơ quan chính phủ các giải pháp đồng cỗ để chống ngừa, hạn chế tình trạngnày.

5. Cỗ Tài chính chịutrách nhiệm:

a) cân đối, bố trí kinh chi phí hàng nămtừ nguồn giá thành trung ương theo vẻ ngoài của luật pháp về ngân sách chi tiêu nhà nướccho bộ Tài nguyên và môi trường thiên nhiên để tăng nhanh việc xây dựng cơ sở tài liệu và hệthống thông tin đất đai quốc gia, khối hệ thống theo dõi, review quản lý, sử dụngđất đai và tăng cường thanh tra, kiểm tra câu hỏi thi hành LuậtĐất đai của các địa phương.

b) nhà trì, phối phù hợp với Bộ Tàinguyên và môi trường thiên nhiên rà soát, sửa đổi, bổ sung cập nhật để ban hành hoặc trình cơ quancó thẩm quyền phát hành cơ chế tài chính, phí, lệ phí trong nghành nghề dịch vụ đất đai phùhợp với yêu ước của thực tiễn.

6. Bộ tin tức vàTruyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cung cấp tỉnh vàdoanh nghiệp có liên quan trong bài toán bảo đảm an toàn thông tin mạng; nhà trì,phối hợp với Bộ Tài nguyên với Môi trường tăng tốc chỉ đạo các cơ quan truyềnthông tăng cường tuyên truyền, phổ cập các chủ yếu sách, luật pháp đất đai.

7. Bộ Tư pháp chủtrì, phối hợp với Bộ tài nguyên và môi trường xung quanh và các bộ, ngành có liên quan ràsoát đều bất cập, ck chéo, vướng mắc giữa những quy định của điều khoản liênquan đến việc tiếp cận đất đai của tín đồ dân và doanh nghiệp để thực hiện các dựán đầu tư, tiếp tế kinh doanh; báo cáo Thủ tướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ trước ngày 30 tháng9 năm 2018.

8. Bộ trưởng, Thủtrưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng phòng ban thuộc chính phủ nước nhà và quản trị Ủy bannhân dân những tỉnh, tp trực thuộc tw có nhiệm vụ tổ chức triểnkhai thực hiện trang nghiêm Chỉ thị này, gửi report kết quả thực hiện theo định kỳvề bộ Tài nguyên và môi trường trước ngày 30 tháng 11 thường niên để tổng hợpchung.

Giao bộ Tài nguyên và môi trường xung quanh theodõi, kiểm tra, đôn đốc và định kỳ trước thời gian ngày 31 tháng 12 hàng năm báo cáo Thủtướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ về tình hình triển khai Chỉ thị này./.

Xem thêm: Suy Nghĩ Về Bạo Lưc Học Đường Hay Nhất, Nghị Luận Xã Hội 200 Chữ Về Bạo Lực Học Đường

Nơi nhận: - Ban túng thư trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng chủ yếu phủ; - các bộ, phòng ban ngang bộ, cơ sở thuộc chủ yếu phủ; - HĐND, UBND những tỉnh, thành phố trực ở trong trung ương; - Văn phòng trung ương và các Ban của Đảng; - văn phòng Tổng túng thư; - Văn phòng quản trị nước; - văn phòng Quốc hội; - Hội đồng dân tộc bản địa và những Ủy ban của Quốc hội; - toàn án nhân dân tối cao nhân dân buổi tối cao; - Viện kiểm cạnh bên nhân dân buổi tối cao; - truy thuế kiểm toán nhà nước; - Ủy ban thống kê giám sát tài bao gồm quốc gia; - Ngân hàng chính sách xã hội; - Ngân hàng trở nên tân tiến Việt Nam; - Ủy ban tw Mặt trận non sông Việt Nam; - phòng ban trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, những Vụ, Cục, đơn vị chức năng trực thuộc; - Lưu: VT, NN (3b).